為更好地指導全省農(nóng)村土地制度改革試點工作,海南省自然資源和規(guī)劃廳近日出臺《海南省農(nóng)村土地征收試點辦法》《海南省集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點辦法》《海南省農(nóng)村宅基地管理試點辦法》,為市縣規(guī)范推進農(nóng)村土地制度改革試點工作提供遵循和指引。
《海南省農(nóng)村土地征收試點辦法》明確符合六種情形的公共利益建設(shè)項目可以實施征地,對公共利益進行界定;將原來的征地批后公告改為征地批前公告,將簽訂征地補償協(xié)議、落實征地補償和社會保障費用放到報批前;完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制,適當提高留用地面積,將現(xiàn)行不超過被征地面積的8%提高到10%。
《海南省集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點辦法》對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市主體、入市途徑、入市方式及入市程序、增值收益收取、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租和抵押等進行了規(guī)定,明確集鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以出讓給本市縣或周邊市縣毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員用于自有房屋建設(shè),且每戶只能購買一處,面積不得超過120平方米。
《海南省農(nóng)村宅基地管理試點辦法》對宅基地申請條件、宅基地審批、宅基地有償使用、宅基地退出、宅基地流轉(zhuǎn)等進行了細化,明確申請取得宅基地的五種基本情形,對其他特殊情形,明確應(yīng)提交村民集體討論決定;對一戶多宅及超標準占用宅基地等情形,由農(nóng)戶向集體經(jīng)濟組織繳納有償使用費;對于閑置宅基地及住宅,通過自愿協(xié)商等方式,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有償收回。
(來源:中國自然資源報)